Santo Domingo. -La Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV) y la Superintendencia de
Bancos (SB) dejaron en consulta pública dos normas que permitirían que inversionistas del mercado de
valores tengan acceso a préstamos bancarios usando como garantía sus cuotas de fondos de inversión mutuos
o abiertos.
Las normas en revisión modifican el Instructivo sobre Formalización, Registro y Control de Garantías, de la
Superintendencia de Bancos, y el Instructivo para la Constitución, Inscripción y Ejecución de Garantías a las
Cuotas de Participación de Fondos Abiertos o Mutuos, de la SIMV.
Al 30 de noviembre de 2023, el mercado de valores cuenta con 24 fondos de inversión mutuos o abiertos, con
la participación de 34,019 inversionistas. Estos fondos tienen activos bajo administración que superan los
DOP 51,990 mil millones.
Hasta el momento las cuotas de los fondos mutuos no pueden ser pignoradas – es decir, usadas como
garantías con los bancos, contrario a lo que ocurre con los certificados de depósito y otros instrumentos
negociables en mercado de valores.
Las superintendencias del Mercado de Valores y de Bancos han elaborado las propuestas en coordinación con
la Asociación Dominicana de Fondos de Inversión (ADOSAFI) y los gremios que reúnen a las entidades de
intermediación financiera.
Esta disposición, además de dotar de mayor liquidez a las cuotas de los fondos mutuos, facilitaría el acceso a
estos activos como opciones de inversión.
“Lo que se ha logrado, trabajando juntos, escuchando al sector privado, ha sido importante. La normativa
existente estaba excluyendo a los inversionistas de los fondos mutuos de usar sus cuotas para obtener
préstamos con los bancos. Esto no era bueno porque los ponía en desventaja y limitaba su acceso al crédito”,
indicó Ernesto Bournigal Read, superintendente del Mercado de Valores.
Bournigal Read enfatizó: “Nosotros tenemos el deber de proteger los derechos de todos los inversionistas del
mercado de valores. No tenemos inversionistas de “segunda categoría”. Por eso velamos que todos tengan
igualdad de derechos y de oportunidades. Los inversionistas de fondos mutuos estaban en desventaja y se ha
allanado el camino para que estén en igualdad de condiciones”.
En tanto, el superintendente de Bancos, Alejandro Fernández W., expresó que las medidas se enmarcan en los
ejes institucionales de protección a los usuarios financieros y de inclusión financiera de la SB. “Protegiendo a
los usuarios financieros y garantizando sus derechos, así como su acceso al crédito, también se estimula el
crecimiento del crédito privado”, agregó.
Los funcionarios sostuvieron que esta iniciativa está en consonancia con lineamientos emitidos por el
presidente Luis Abinader de escuchar a la gente, identificar las oportunidades de mejora y trabajar de manera
coordinada.
Bournigal Read y Fernández W. dieron a conocer la noticia durante un evento que contó con la participación
de los principales gremios de entidades bancarias y del mercado de valores.
Los entes supervisores concluyeron exhortando a los interesados a consultar las normas publicadas en sus
respectivas páginas web y a participar activamente con su revisión.
En el acto estuvieron presentes los intendentes de la Superintendencia del Mercado de Valores y de Bancos,
Enmanuel Cedeño Brea y Julio Caminero, así como también, la señora Rosanna Ruiz presidenta ejecutiva de
la Asociación de Bancos Múltiples, el Sr. Santiago Sicard, vicepresidente ejecutivo de ADOSAFI,
representantes de SAFI BHD, SAFI RESERVAS, AFI INTERVAL, SAFI EXCEL, SAFI ALTIO,
funcionarios de la SIMV y Superintendencia de Bancos.